Al transformar los art\u00edculos constitucionales para la apertura de capital privado y tecnolog\u00eda, se requieren normas que permitan una apertura a empresarios nacionales y extranjeros, conforme a la modificaci\u00f3n, la derogaci\u00f3n e integraci\u00f3n de leyes secundarias en materia energ\u00e9tica.<\/p>\n
Las leyes que fueron modificadas son la de Petr\u00f3leos Mexicanos (Pemex), la de Industria El\u00e9ctrica, la de Hidrocarburos y sus derivados, y la de los \u00d3rganos reguladores, y se cre\u00f3 la ley del Fondo Mexicano del Petr\u00f3leo para la Estabilizaci\u00f3n y El Desarrollo. Estos preceptos fueron decretados con el objetivo de establecer la reforma energ\u00e9tica.<\/p>\n
La primera disposici\u00f3n a explicar es la ley de Petr\u00f3leos Mexicanos, la cual comienza estableciendo que Pemex deja de pertenecer a la Administraci\u00f3n p\u00fablica como una compa\u00f1\u00eda paraestatal y formar una Empresa Productiva del Estado (EPE). Al ser regulada esta y sus filiales con respecto a su organizaci\u00f3n, administraci\u00f3n, funcionamiento, operaci\u00f3n, control y evaluaci\u00f3n por el Estado.<\/p>\n
Por lo que se establece en r\u00e9gimen especial, con el que contar\u00e1 con personalidad jur\u00eddica y patrimonios propios, adem\u00e1s de gozar autonom\u00eda t\u00e9cnica, operativa y de gesti\u00f3n. Con ello podr\u00e1 realizar las actividades de operaci\u00f3n o servicios necesarios para el cumplimiento de sus objetivos, en conjunto con empresas subsidiarias y filiales, adem\u00e1s de celebrar contratos, convenios con empresas privadas tanto nacionales como extranjeras.<\/p>\n
Los contratos y los actos jur\u00eddicos acreditados por Pemex, podr\u00e1n incluir cualquier t\u00e9rmino mercantil con base a la regulaci\u00f3n establecida en materia, sin embargo, no podr\u00e1 celebrar contratos con terceros para la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n, \u00fanicamente si la Comisi\u00f3n Nacional de Hidrocarburos lo autoriza de forma individual o mediante una asociaci\u00f3n con empresas privadas.<\/p>\n
As\u00ed mismo desarrollar\u00e1 un plan de negocios con un horizonte de cinco y a\u00f1os, conteniendo los objetivos y l\u00edneas de oportunidades de negocio de la empresa, as\u00ed como las principales estrategias comerciales, financieras y de inversi\u00f3n en los proyectos de gran magnitud y mejora tecnol\u00f3gica, as\u00ed como la situaci\u00f3n operativa y financiera, con respecto a los indicadores y resultados obtenidos.
\nSe contar\u00e1 con un sistema de informaci\u00f3n p\u00fablica sobre sus proveedores y contratistas que ser\u00e1 actualizada de forma constante y contener la informaci\u00f3n con un per\u00edodo de 5 a\u00f1os de antig\u00fcedad, con respecto a los contratos celebrados.<\/p>\n
En materia de presupuesto, contar\u00e1n con autonom\u00eda presupuestaria, estando sujeta al balance financiero y al techo de gasto de servicios personales de acuerdo a lo establecido por la Secretaria de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y sea aprobado por el Congreso de la Uni\u00f3n, as\u00ed como el r\u00e9gimen especial de presupuesto.<\/p>\n
Un factor importante es el endeudamiento de Pemex sin la autorizaci\u00f3n de la SHCP, al negociar, gestionar o explorar con respecto a la posibilidad de acudir al mercado interno y externo de dinero y capitales, para contratar el financiamiento intr\u00ednseco y exterior que sean requeridos para si y sus empresas productivas subsidiarias.<\/p>\n
Adem\u00e1s Pemex entregar\u00e1 de forma anual al Estado un dividendo de acuerdo a la cantidad que establezca la SHCP, que ser\u00e1 determinada de acuerdo a la iniciativa de Ley de Ingresos del a\u00f1o correspondiente. As\u00ed mismo, la EPE se encuentra sujeta a la normatividad en materia de transparencia y de acceso a la informaci\u00f3n, de fiscalizaci\u00f3n, rendici\u00f3n de cuentas y combate a la corrupci\u00f3n, con el objetivo de prevenir, identificar, investigar y sancionar aquellos actos que perjudiquen lo establecido.<\/p>\n
Cada a\u00f1o Pemex tendr\u00e1 una evaluaci\u00f3n anual, de la cual ser\u00e1 responsable un Comisario, quien realizar\u00e1 un diagn\u00f3stico del desempe\u00f1o de la EPE, adem\u00e1s de un an\u00e1lisis sobre la situaci\u00f3n operativa, program\u00e1tica y financiera, aunado a la estructura organizacional, los procesos y la contabilidad.<\/p>\n
Este es un breve resumen de los puntos m\u00e1s relevantes con respecto a la Ley de Petr\u00f3leos Mexicanos, la cual constituye una parte fundamental de reforma energ\u00e9tica decretada por el gobierno federal.<\/p>\n