El comercio exterior opera con el intercambio de bienes y servicios entre dos o más naciones con el objeto de satisfacer las necesidades de su mercado interno que no puede cubrirse con la producción nacional. Al respecto, el comercio exterior se organiza mediante acuerdos, tratados y convenios internacionales en constante modificación para simplificar los procesos o beneficiar a las partes.
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En la cadena de suministro de comercio exterior intervienen los siguientes actores:
Importado/Exportador. La persona física o moral que realiza las operaciones de importación y/ o exportación.
Agente aduanal. Organismo certificado ante autoridad que represente al importador/exportador.
Apoderado aduanal. La persona autorizada por el importador/exportador y registrada ante autoridad para realizar las operaciones de las mercancías.
Aduana . En México la Administración General de Aduanas es la entidad responsable de fiscalizar, controlar y vigilar la entra y salida de mercancía del país.
Transportistas y maniobristas. Los medios responsables del tráfico de mercancías, almacenamiento, envase y embalaje, inspección, etc.
Dependencias gubernamentales . Aquellas que intervienen en los procesos de comercio exterior para vigilar requisitos y permisos en la actividad en sí y en las mercancías en cuanto a condiciones legales y fitosanitarias.
Operadores portuarios, líneas navieras, líneas aéreas que intervengan en el tráfico de mercancía.
Consolidadores de carga. Empresas especializadas en la colocación de mercancías en buques y otros medios de transporte masivo de carga.
Recintos fiscalizados. Empresas concecionadas por entidad de gobierno para custodia de mercancía.
Dentro del proceso de comercio exterior existen las operaciones de:
Importaciones. Estas operaciones consisten en el ingreso legal de una mercancía o servicio de un país de origen a un país importador. El importador adquiere un producto o servicio que no existe en su país o porque es más barato o de cierta calidad.
Para llevar a cabo las operaciones de comercio exterior existe un marco de reglas de operación que se basa en los INCOTERMS ( International Commercial Terms , por sus siglas en inglés), que son las normas que definen las responsabilidades entre comprador y vendedor en los procesos de exportaciones e importaciones para determinar las condiciones de entrega de las mercancías.
Los INCOTERMS son el lenguaje esencial del comercio exterior, ya que expresan los procesos en el día a día de la importación y exportación para todas las partes involucradas.
Los requisitos en México de importación y exportación que definen su proceso de operación son:
Importación
ü Inscripción de la empresa en el Registro Federal de Contribuyentes.
ü Situación fiscal en regla.
ü Tener un agente aduanal o apoderado aduanal.
ü Estar inscrito en el padrón de importadores.
ü Asignar el encargo conferido al agente aduanal.
ü Cubrir todos los gastos operativos de aranceles, almacenaje y transporte de mercancía.
ü Cumplir con las regulaciones no arancelarias a las que esté sujeta la mercancía a importarse. Contar con el pedimento de importación.
Exportación
ü Obtener RFC y todo registro que implique ser calificado como exportador.
ü Determinar de producto con potencial de exportación.
ü Evaluación de la empresa para determinar si está lista para exportar.
ü Determinar mercados potenciales extranjeros con estudios de mercado.
ü Diseñar un sistema de distribución en el exterior.
ü Determinar precios de mercado exterior.
ü Tener asesoría de documentación en exportación. En México es obligatorio:
o Factura comercial.
o Encargo conferido.
o Lista de empaque.
o Certificado de origen.
o Documentos de transporte
o Documentos que amparan las regulaciones y certificaciones del producto.
o El tipo de mercancía a exportar.
o El tipo de empaque y embalaje que requiere.
o El tiempo de entrega prometido.
o El tipo de transporte que requiere.
En el mundo, la balanza comercial en comercio exterior al 2016, en un período de 10 años, define una situación negativa:
Balanza comercial de México con el mundo | ||||
Valores en miles de dólares | ||||
Año | Exportaciones | Importaciones | Comercio | Balanza |
Total | Comercial | |||
1996 | 95,999,737 | 89,468,759 | 185,468,496 | 6,530,978 |
1997 | 110,431,493 | 109,808,191 | 220,239,684 | 623,302 |
1998 | 117,539,288 | 125,373,054 | 242,912,342 | -7,833,766 |
1999 | 136,361,810 | 141,974,759 | 278,336,569 | -5,612,949 |
2000 | 166,120,730 | 174,457,815 | 340,578,545 | -8,337,085 |
2001 | 158,779,727 | 168,396,428 | 327,176,155 | -9,616,701 |
2002 | 161,045,973 | 168,678,884 | 329,724,857 | -7,632,911 |
2003 | 164,766,429 | 170,545,840 | 335,312,269 | -5,779,411 |
2004 | 187,998,548 | 196,809,645 | 384,808,193 | -8,811,097 |
2005 | 214,232,949 | 221,819,518 | 436,052,467 | -7,586,569 |
2006 | 249,925,134 | 256,058,346 | 505,983,480 | -6,133,212 |
2007 | 271,875,307 | 281,949,042 | 553,824,349 | -10,073,735 |
2008 | 291,342,589 | 308,603,244 | 599,945,833 | -17,260,655 |
2009 | 229,703,544 | 234,384,965 | 464,088,509 | -4,681,421 |
2010 | 298,473,141 | 301,481,812 | 599,954,953 | -3,008,671 |
2011 | 349,433,377 | 350,842,868 | 700,276,245 | -1,409,491 |
2012 | 370,769,884 | 370,751,552 | 741,521,436 | 18,332 |
2013 | 380,015,047 | 381,210,166 | 761,225,213 | -1,195,119 |
2014 | 396,911,680 | 399,977,203 | 796,888,883 | -3,065,523 |
2015 | 380,622,947 | 395,232,364 | 775,855,311 | -14,609,417 |
2016 /1 | 373,929,627 | 387,064,490 | 760,994,117 | -13,134,863 |
Fuente: Secretaría de Economía
En materia de comercio exterior , un país o bloque comercial de países establece las relaciones, reglas y condiciones de su intercambio comercial con el resto del mundo.
Las operaciones de importación y exportación, además, se hacen por medio de organismos financieros para avalar las operaciones de compra-venta, contrato de transporte y otras necesidades económicas durante el proceso.
En México, la parte institucional que atiende y asesora en materia de comercio exterior es:
Proméxico . Oficinas especializadas en cada ciudad.
Banco Nacional de Comercio Exterior. Acceso a créditos.
Secretaría de Economía. Apoyo a empresas mexicanas exportadores y enlace de inversiones de empresas extranjeras.
Reglas de comercio internacional.
Aquellas que rigen las medidas de administración y aranceles en comercio exterior en materias de:
· Comercio y Medio Ambiente
· Comercio y Trabajo
· Contratación Pública
· Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
· Mejora Regulatoria
· Política de Competencia
· Propiedad Intelectual
· Remedios Comerciales